世界杯举办期间，线上购彩的热潮再度兴起，多款彩票类APP登上了应用商店的排行榜，这引发了监管以及市场的双重关注，虽然国家已经明确下令禁止互联网销售彩票，然而球迷们依旧能够借助各类平台进行下单，这暴露出了监管方面的盲区以及消费者权益方面的隐忧。
禁令下的市场乱象
2015年，三部委联合发布互联网彩票销售禁令，自那以后，线上购彩行为并未绝迹。近期，“天天中彩票”“人人中彩票”等APP，在世界杯期间登上热门下载榜，用户通过社交平台分享购彩截图，这显示线上交易依然活跃。这些平台多以“彩种升级维护”或“停售”为由，暂停部分服务，然而用户仍能通过其他渠道完成投注，这反映出禁令执行存在漏洞。
记者通过实测发现，“人人中彩票”应用存在可购买世界杯竞猜彩票的情况，然而客服却没办法提供实体票面凭证，仅仅是以订单页面当作出票依据，平台宣称自己是“委托代购”并非直接销售，想要规避监管责任，这样的操作模糊了违规边界，加大了消费者维权难度。
平台操作隐忧重重
以“合伙投注站线下购买”为理由，部分平台宣称其不属于网络售彩，然而记者走访北京海淀区中关村的多家彩票投注站，工作人员均否认与线上平台合作，记者还走访昌平区回龙观的多家彩票投注站，工作人员同样否认与线上平台合作，北京福利彩票中心明确表示，投注站禁止与第三方合作销售彩票，线上平台的“代购”说法缺乏合法依据。
在消费者无法对票源进行核实的情形下，其有可能遭遇资金损失的状况，还会面临兑奖方面的风险，比如说，存在用户反馈多个购彩APP于世界杯播出期间停止服务，然而在此之前投入的资金却没能被及时退还，这样的不透明操作对消费者权益造成了损害，同时也使彩票的公信力被削弱了。
私彩网站滋生犯罪
线上购彩存在监管真空，这使得私彩网站大量泛滥。在浙江警方破获的“浙彩网”“喜彩网”案件里，犯罪团伙采用截留高额投注的方式，还通过筛选低中奖率用户的手段来牟取暴利。部分网站竟然篡改开奖时间，就如重庆彩民所反映的，某平台延迟5分钟显示结果，这涉嫌欺诈。
此类网站常常借助高赔率来吸引用户，在开始的时候给予小额收益，之后通过后台操控概率致使彩民大量丧失钱财，因为缺少实体凭证以及监管备案，受害者维护自身权益艰难，资金被追回的概率非常低。
消费者权益难保障
消费者因线上购彩具有虚拟性而面临多重风险，多起案例表明彩票在不同平台被购买后，用户既不能查询实体票号，又难以验证出票真实性，有平台客服以“系统升级”为借口拖延兑付甚至失联跑路，致使彩民遭受惨重损失。
部分平台借助免责条款来推卸自身责任，比如说声称“因网络延迟致使的交易失败不承担赔偿”，消费者于协议签署阶段常常会忽略这类条款，事后进行维权时缺乏法律方面的支持。
监管技术亟待升级
现如今，互联网售彩监管主要依靠平台自行检查以及用户进行举报，这种方式很难涵盖那些隐蔽的交易行为，有专家提出应当引入区块链技术来记录交易流程，或者借助实名认证以及地理位置核验对异地购彩加以限制，与此同时，还需要构建起跨部门协同机制，针对违规平台实施即时封禁。
北京互联网信息办公室于近期对多家彩票应用程序运营方进行约谈，被要求清理不符合规定的内容，可技术方面仍然存在漏洞，像部分平台借助频繁更换域名或者支付账户来避免被追踪，从而加大了执法的难度 。
行业规范路径探索
将时间拉长来看，把彩票立法予以完善乃是将乱象彻底根治的关键所在。当前施行的《彩票管理条例》并没有对网络代购的性质作出明确的界定，所以需要增添互联网售彩的罚则。与此同时，能够借鉴国际方面的经验，去设立一种第三方资金托管的机制，以此来保障用户预存资金的安全。
国内福利彩票中心宣称，会促使线下渠道朝着数字化方向进行升级，借助官方应用程序来给予验票服务 。然而，行业内部人士表明，堵塞与疏导相互结合需要对监管以及需求予以平衡，防止“一刀切”政策演变出黑市 。
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原创文章，作者：北单实体店微信：200833335，如若转载，请注明出处：https://www.beidanyezhu.com/a/107168.html
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