
保山市地处云南省西部,与缅甸接壤,边界线长170公里,有2个边境县、4个边境乡镇,1个国家级口岸、3条省级通道、2个渡口、16条便道。面对特殊的地理区位,保山市公安机关以“枪、毒、恐、赌、非法出入境”整治为重点,布建了境外防控线、国界线、境内防控线、环保防控线,情报网、数字网、人防网“四线三网”管控模式,建立起党政军警民全面参与的“打防管控建”工作机制,确保了边境地区持续安全稳定,探索出一条具有保山特色的边境整治之路。

8月31日12:00-13:00时,保山市公安局党委委员、副局长黄碧忠带领腾冲市公安局党委委员、指挥中心主任邵斌,保山市公安局刑侦支队副支队长杨朝勇做客云南人民广播电台交通频率《云南警方在线》直播间,向广大听众和网友讲述保山市公安机关构建“四线三网”管控体系筑牢边境的经验和成效。期间,@云南警方 主播和小编也来到现场,通过“云南警方”一直播、头条直播等网络直播平台,与主持人海燕一起和嘉宾进行面对面交流!

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直播网址:https://www.yizhibo.com/l/C3C_qjLxgIyLN2ld.html

固本强基,筑牢边境建设网
坚持物防技防双轮驱动,加固边境防控根基。做实物防。限时完成三个边境乡镇边境便道的物理阻断刚性指标,对破坏者坚决依法查处。目前,全市16条边境便道均已阻断,并组织护边员开展每天不少于4次的巡查。做优技防。按大数据理念和“四线”规划,做大做强覆盖全市的数字防控网。依托“雪亮工程”和“智慧保山”建设,在边境乡镇重点区域安装监控探头160余个,在腾冲边境投资1000余万元,布建监控探头154个。

协同共治,构建边境管控网
认真落实党、政、军、警、民“五位一体”边境管控模式,形成党委政府主导、公安部门牵头、各成员单位各司其职、基层组织及广大群众广泛参与的工作格局。
一是提升政治站位。将边境管控作为 “一把手”“帽子”工程,列入职能部门和领导责任清单。
二是健全机制。完善军警民联勤联动、应急处置、举报奖励、以考促管及一票否决机制,层层签订责任书承诺书,推动落实市乡村组户“五级主体责任”和属地、部门、领导责任。
三是强化宣传。深入开展法律法规政策宣传,增强出入境法治安全意识、法律红线意识,在边境村组组建“护村队”开展日常巡逻宣传,形成“村村是哨卡,人人是哨兵”格局,发动人人参与边境专项治理人民战争。年内,新建3个封控执勤点、6个抵边警务室,完善18个环边、环保检查站和流动查缉站;成立了90支以公安、现役部队、民兵为骨干的应急处突队伍,以边境线每公里3人的标准配齐510名护边员,整合综治力量1964人,值守、封堵所有边境通道。

重点整治,做强边境法治网
采取超常规手段,打好边境重点整治攻坚战持久战,压住边境稳定阵脚。深入研判全市边境管控的乱点难点和突出风险,将猴桥镇列为整治重点区域,重拳整治枪恐毒赌、“三非”“四黑”、非法出入境、非法外籍车辆、跨国境刑事犯罪等11类涉边违法犯罪。
分级分类制定全市、公安、边防、乡镇等整治方案,细化整治重点、措施、目标、责任到部门和乡镇,对11类涉边问题展开专项整治,组织专门力量攻坚重大案件线索。2018年以来,共查破案件382起,打处1191人,收缴枪支390支、爆炸物品4939公斤;查破涉毒案件671起,缴获毒品1222公斤,抓获783人,收戒吸毒人员1178人;查处赌博案件313起741人,关停境外赌场5家;查处 “三非”案件124起601人;打掉恶势力团伙7个,破获刑事案件29起,抓获153人。

扫黑除恶,打造边境高压网
按照全国、全省扫黑除恶专项斗争部署,保山市公安机关充分利用党政军警民联动优势,全面深入推进全市扫黑除恶专项斗争。
一是落实好线索摸排。认真组织全市公安机关围绕十类重点黑恶犯罪进行持续性的滚动摸排。
二是打好案侦攻坚战。紧紧围绕涉恶犯罪特征收集固定证据,对涉案人员做到应抓尽抓、应处尽处。密切公、检、法的协调配合,与检察机关共同制定下发《保山市检察机关介入公安机关重大、疑难案件工作规定》,召开各级政法工作联席会议7次,依法做好审查逮捕和移送起诉工作,确保办案质效。
三是打好全民参与战。通过电视、广播、微信、微博等新闻媒介持续性的进行全方位、多角度宣传发动,公布24小时举报电话84个,开通新媒体举报渠道23个,印制、粘贴、发放两高、两部《通告》1万余份,对重大黑恶线索实行督办机制,对一般黑恶线索实行催办机制。

着眼长效,完善边境防控网
坚持党委领导,政府牵头,部门协同,全民参与;市局合成作战指挥部统领边境整治工作,进一步整合16个警种和禁毒、反恐等4个办公室,实体化运作,实行挂图作战、可视化管控和精准暗访,做到明确任务横向到边,落实责任纵向到底。强力推进缉枪治爆、禁赌、打击非法出入境等专项行动,军警民全天候开展联勤联防,严格人、地、物等要素管理,做到精准打、全面防、严格管、有效控。同时,边打边建,及时总结,巩固战果。建立中缅警务定期会晤机制,开展会晤3次,达成协议6项,联合破案308起,抓获缅籍犯罪嫌疑人71人;建立相邻州市警务协作机制,努力做到“不该进的进不来,不该出的出不去”。
治国先治边,治国必稳边。保山公安将四“网”合一,全方位、无死角落实各项边境管控措施,精准打击和防控能力大幅提升,为全力打造“最安全边疆”和“最稳定边境”奠定坚实基础。
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