曾全程参与(今日说法案例分析)

撰文|熊颖琪 刘艺龙

退休3年后,广东省汕尾市政协原党组书记、主席郑佳接受审查调查。

观海解局注意到,其任职过的陆丰市,曾发生特大制毒贩毒案件——“雷霆扫毒12·29专项行动”,它就是禁毒电视剧《破冰行动》的故事原型。

截至目前,包括郑佳在内,陆丰市已连续4任市委书记落马。

退休3年后落马

郑佳,1960年12月出生,广东陆丰人,在职研究生学历。

曾全程参与“雷霆扫毒”的厅官被查 案发地连续四任市委书记落马

身为本土官员,郑佳一直在老家汕尾。公开资料显示,郑佳曾先后任汕尾陆丰市委常委、市政府党组副书记,陆丰市政法委书记,汕尾市海丰县县长、县委书记等职。

2011年2月,郑佳跻身汕尾市委常委,一年后,任市政法委书记。

2013年6月,他被任命为陆丰市委书记。2015年9月,他再次任汕尾市委常委、政法委书记。

2016年12月,郑佳任汕尾市政协党组书记,次月任主席,直至2018年退休。

观海解局检索发现,禁毒工作曾是常年摆在郑佳案头的重点工作之一。

2015年5月,郑佳在汕尾市大安镇召开深化涉毒整治现场会上提出意见:坚持铁腕治毒,全力打好禁毒攻坚战;持续深入开展清理清查,坚决打击制贩毒犯罪活动;力求除恶务尽,从根本上解决毒品突出问题;强化责任追究,严厉惩处失职渎职行为。

2016年,郑佳在深入乡村调研时强调,要真抓实干,不走过场,继续保持高压态势,严厉打击毒品犯罪活动。

2021年4月19日,郑佳被官宣落马。

《破冰行动》

说到禁毒,就不得不提郑佳所任职的陆丰市。

陆丰是广东省汕尾市下辖的县级市。据央视财经2014年报道,1999年和2011年,陆丰两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区,全国三分之一的冰毒出自这里。

电视剧《破冰行动》,讲述的就是2013年发生在陆丰市甲西镇博社村一场名为“雷霆扫毒”的真实案例。该案例就发生在郑佳担任陆丰市委书记的任期内。

《今日说法》2014年一期名为《围剿毒村》的节目曾聚焦了那次行动。当时,警方收网行动历经12小时,抓获182名嫌疑人,捣毁77个制毒工厂,缴获冰毒2900多公斤,此外还有枪支等。

在接受媒体采访时,郑佳表示,“汕尾和陆丰两级党政及公安机关全程参与了雷霆扫毒行动”,从2013年4月20日起陆丰市派出两支队伍进驻博社村等6个重点村,8月起暗中踩点、调查搜集当地毒情,再到12月底开展清剿行动,“整个过程并没有走漏一点风声”。

据《羊城晚报》2014年报道,郑佳亲自率领由市直相关单位及甲西镇10多个部门单位为成员的工作队,深入到博社、西山等6个涉毒重点村,开展清理清查工作。

2018年12月20日,国家禁毒委正式宣布:汕尾陆丰市不再列为禁毒重点整治地区。至此,这顶戴在陆丰头上7年多的“帽子”终于彻底摘了下来。

曾全程参与“雷霆扫毒”的厅官被查 案发地连续四任市委书记落马

在陆丰“摘帽”后不久,2019年1月17日,曾经引起举国关注的陆丰制贩毒罪犯蔡东家被依法执行死刑,一代“冰毒教父”的人生画上句号。

连续4任市委书记落马

包括郑佳在内,陆丰市已连续4任市委书记先后被查,他们分别是:

陈增新,2006年6月至2011年8月任陆丰市委书记;

杨来发,2011年9月至2013年6月任陆丰市委书记;

郑佳,2013年6月至2015年9月任陆丰市委书记;

邬郁敏,2015年9月至2020年7月任陆丰市委书记。

曾全程参与“雷霆扫毒”的厅官被查 案发地连续四任市委书记落马

2012年8月,时任汕尾市委常委、政法委书记陈增新被查。2014年12月,陈增新因受贿罪被判处有期徒刑12年。

2014年5月,时任中山市地税局局长杨来发被查。简历显示,在接任陆丰市委书记前,杨来发曾与陈增新“搭班”,于2009至2011年间担任陆丰市市长。

2020年6月,时任汕尾市委常委、陆丰市委书记邬郁敏被查,今年1月被双开。他被指参加迷信活动;违规拥有非上市公司股份,利用职务上的便利为他人谋取利益并约定收受分红权益及好处费;违规决定用国有林场为民营企业贷款提供抵押,致使巨额国有资产存在流失风险;利用职务上的便利在工程承揽、工程款结算、职务调整晋升等方面为他人谋取利益。

此外,三任陆丰市原公安局局长陈宇铿(2014年3月被查)、陈俊鹏(2014年4月被查)和郑海陆(2018年8月被查)也先后落马。

其中,郑海陆曾是邬郁敏和郑佳的下属。

曾全程参与“雷霆扫毒”的厅官被查 案发地连续四任市委书记落马

郑海陆长期在汕尾市警界任职,先后担任了海丰县公安局副局长,陆丰市副市长、公安局长,汕尾市公安局党委委员、副局长等职。

在2013年底“雷霆扫毒”行动开展时,郑海陆担任陆丰市公安局局长一职。

2018年12月,《中国纪检监察报》一篇题为《顺“瓜”摸“藤”,以打“伞”促扫黑除恶》的文章透露,郑海陆与多个涉黑涉恶犯罪团伙案件有关联。

2019年9月,郑海陆被移送起诉。同年11月,广东汕尾市公安局发布通告,悬赏100万元通缉在逃的涉黑头目郑海田,郑海田是郑海陆的哥哥。

资料 | 广东省纪委监委官网 中国纪检监察报 新华社 人民网 央视新闻等

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